{"id":1149,"date":"2013-11-21T17:39:57","date_gmt":"2013-11-21T20:39:57","guid":{"rendered":"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/?p=1149"},"modified":"2013-11-24T11:31:58","modified_gmt":"2013-11-24T14:31:58","slug":"como-responde-twitter-ante-las-leyes-mas-polemicas-en-los-principales-paises-de-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/?p=1149","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo responde Twitter ante las leyes m\u00e1s pol\u00e9micas en los principales pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"<p>Existen proyectos de ley que generan m\u00e1s pol\u00e9mica que otros. Proyectos que, durante meses, son capaces de apropiarse casi totalmente de la agenda de los medios y monopolizar las noticias y el debate en los programas de opini\u00f3n. \u00bfPero se condicen la atenci\u00f3n medi\u00e1tica y de la clase dirigente hacia estos temas con el inter\u00e9s que el p\u00fablico tiene por ellos? Para analizarlo, proponemos echar un vistazo a la forma en la que los internatutas se comportaron en relaci\u00f3n a algunas de las leyes m\u00e1s resonantes en tres de los principales pa\u00edses de la regi\u00f3n, ya sea conversando sobre ellos en las redes sociales, o realizando b\u00fasquedas en Google.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #ffcc00;\">Argentina<\/span><\/strong><\/p>\n<p>La Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, conocida popularmente como la Ley de Medios es una de las leyes que m\u00e1s pol\u00e9mica gener\u00f3 durante la presidencia de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner. <a href=\"http:\/\/edant.clarin.com\/diario\/2009\/03\/19\/elpais\/p-01880339.htm\" target=\"_blank\">Presentada por la presidenta en marzo del 2009<\/a>, esta Ley naci\u00f3 del seno del Frente para la Victoria, el partido oficialista, con el objetivo de aumentar la pluralidad entre los medios audiovisuales en Argentina, y para limitar posibles monopolios dentro de algunas regiones del pa\u00eds donde pocos grupos empresarios dominaban el negocio. Redactada a la par de acad\u00e9micos, esta ley adem\u00e1s <a href=\"http:\/\/www.infoleg.gov.ar\/infolegInternet\/anexos\/155000-159999\/158649\/norma.htm\" target=\"_blank\">planteaba una distribuci\u00f3n diferente de las licencias<\/a>, otorg\u00e1ndole un 66% de las mismas al Estado y a organizaciones sociales como sindicatos y ONGs.<\/p>\n<p>Los cr\u00edticos, por su lado, <a href=\"http:\/\/www.lanacion.com.ar\/1621560-criticas-de-expertos-a-la-ley-de-medios\" target=\"_blank\">suger\u00edan que esta ley estaba redactada a medida para perjudicar al Grupo Clar\u00edn<\/a>, el mayor grupo medi\u00e1tico del pa\u00eds, el cual no se hab\u00eda alineado al discurso del Gobierno durante el conflicto que \u00e9ste hab\u00eda mantenido con los productores rurales pocos meses antes, por lo que buscaba castigar a esta empresa.<\/p>\n<p>Tras un mes de discusi\u00f3n acalorada en distintos foros y, especialmente en los canales de noticias, e<a href=\"http:\/\/es.globalvoicesonline.org\/2009\/10\/19\/argentina-aprueban-nueva-ley-de-medios\/\" target=\"_blank\">l Congreso Nacional aprob\u00f3 la norma el 6 de septiembre de 2009<\/a> y la presidenta la promulg\u00f3 el 10 de octubre de ese mismo a\u00f1o. Esto provoc\u00f3 que, ante la necesidad de adecuarse al l\u00edmite de licencias planteadas por la nueva ley, se le solicitara a distintas empresas medi\u00e1ticas, que presentaran un plan de desinversi\u00f3n. Ante este panorama, <a href=\"http:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/internacionales\/corte-ratifica-el-amparo-de-clarin-contra-ley-de-medios-169361.html\" target=\"_blank\">el Grupo Clar\u00edn present\u00f3 un recurso de amparo<\/a> calificando a este pedido de inconstitucional y logr\u00f3 que se aprobara una medida cautelar a su favor hasta tanto un tribunal fallara en torno a esta presentaci\u00f3n. Tras varias idas y vueltas en las distinas instancias judiciales, <a href=\"http:\/\/www.clarin.com\/politica\/Corte-declaro-constitucional-Ley-Medios_0_1019898332.html\" target=\"_blank\">la Corte Suprema finalmente declar\u00f3 la constitucionalidad de la Ley<\/a> el 20 octubre de 2013.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-AR.png\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1166\" alt=\"Twitter AR\" src=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-AR.png\" width=\"951\" height=\"549\" srcset=\"https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-AR.png 951w, https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-AR-300x173.png 300w\" sizes=\"(max-width: 951px) 100vw, 951px\" \/><\/a><\/p>\n<p>A nivel medi\u00e1tico, la Ley de Medios tuvo una enorme cobertura tanto en el momento de su tratamiento como cada vez que el Grupo Clar\u00edn o el Gobierno superaban una nueva instancia en los tribunales, para llegar a su pico m\u00e1ximo de 98.621 menciones durante la \u00faltima semana de octubre cuando la Corte Suprema declar\u00f3 su total constitucionalidad y vigencia, obligando a Clar\u00edn a presentar un plan de adecuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El hecho de que la batalla judicial generara un n\u00famero de conversaciones altamente superior a la discusi\u00f3n previa y la aprobaci\u00f3n de la ley en 2009 se encuentra m\u00e1s relacionado con el grado de adopci\u00f3n que logr\u00f3 Twitter en los \u00faltimos dos a\u00f1os, y no en que el inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n haya subido en torno al tema en los \u00faltimos a\u00f1os. Hacia 2009, el uso de la red social en Argentina era marginal, con lo que no debe sorprender la escasa cantidad de conversaciones generadas en torno al debate.<\/p>\n<p>Si revisamos el volumen de b\u00fasquedas generado en Google &#8211; una herramienta tan popular en 2009 como hoy &#8211; con respecto al tema, puede observarse claramente la diferencia entre el inter\u00e9s generado por el mismo durante su debate inicial, y los \u00faltimos d\u00edas de la batalla judicial.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Ley-de-Medios-ARG.png\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1167\" alt=\"Trends Ley de Medios ARG\" src=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Ley-de-Medios-ARG.png\" width=\"948\" height=\"397\" srcset=\"https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Ley-de-Medios-ARG.png 948w, https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Ley-de-Medios-ARG-300x125.png 300w\" sizes=\"(max-width: 948px) 100vw, 948px\" \/><\/a><\/p>\n<p>De cualquier forma, es posible concluir que los argentinos participaron activamente del debate acerca de la ley, y se interesaron por el tema. Si Twitter hubiese gozado de la popularidad con la que cuenta hoy en 2009, la ley habr\u00eda alcanzado un volumen de menciones por lo menos tres veces m\u00e1s alto que el que gener\u00f3 durante las \u00faltimas resoluciones de la justicia.<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #ffcc00;\">Venezuela<\/span><\/strong><\/p>\n<p>La Ley Habilitante es un pol\u00e9mico proyecto de ley <a href=\"http:\/\/eltiempo.com.ve\/venezuela\/leyes\/maduro-ira-el-martes-a-la-an-a-solicitar-la-ley-habilitante\/109928\" target=\"_blank\">presentado por el gobierno de Nicol\u00e1s Maduro ante la Asamblea Nacional<\/a> en octubre de este a\u00f1o. Esta legislaci\u00f3n le permite al presidente firmar decretos con rango, valor y fuerza de ley durante un a\u00f1o en \u00e1reas como la econom\u00eda y la lucha contra la corrupci\u00f3n, sin la necesidad de pasar por el parlamento.<\/p>\n<p>Altamente resistida por la oposici\u00f3n y por sectores del empresariado, esta ley le otorga a Maduro las capacidades que <a href=\"http:\/\/www.el-nacional.com\/politica\/Oficializan-Ley-Habilitante-Gaceta-Extraordinaria_0_304169611.html\" target=\"_blank\">necesita para llevar adelante lo que \u00e9l llama la &#8220;Guerra Econ\u00f3mica&#8221;<\/a>, un paquete de medidas contra los &#8220;sectores burgueses&#8221; que buscan desestabilizar a Venezuela. Entre otras medidas, posibles gracias a la Habilitante, el presidente mand\u00f3 a crear un registro de peque\u00f1os comerciantes, <a href=\"http:\/\/www.lanacion.com.ar\/1636854-nicolas-maduro-intervino-una-tienda-de-electrodomesticos-y-bajo-todo-50\" target=\"_blank\">intervino cadenas de venta de electrodom\u00e9sticos<\/a> para bajar sus precios y <a href=\"http:\/\/www.infobae.com\/2013\/11\/19\/1524741-maduro-los-superpoderes-han-visto-solo-las-primeras-acciones-contra-la-burguesia\" target=\"_blank\">estableci\u00f3 porcentajes m\u00e1ximos de rentabilidad<\/a> en la venta de productos.<\/p>\n<p>En los meses que dur\u00f3 la pol\u00e9mica por esta ley, hasta que finalmente consigui\u00f3 ser aprobada por tres quintos del total de la c\u00e1mara en la Asamblea Nacional, se gener\u00f3 un amplio debate en los medios y en las redes sociales, <a title=\"Maduro llam\u00f3 a los venezolanos a combatir a la derecha desde las redes sociales.\" href=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/venezuela\/781\/\" target=\"_blank\">donde fue varias veces <em>Trending Topic<\/em><\/a>, generalmente a trav\u00e9s de <em>hashtags<\/em> propuestos \u00a0por Maduro, o por la Unidad, la alianza de partidos opositores encabezadas por Henrique Capriles, el cual propuso un referendo popular para determinar si esta ley deb\u00eda ser aprobada. Esto finalmente no sucedi\u00f3 ya que, aunque no estuvo claro desde el principio si lo lograr\u00eda, el oficialismo <a href=\"http:\/\/webmasterdv4.eltiempo.com.ve\/venezuela\/parlamento\/asamblea-nacional-aprobo-ley-habilitante\/115008\" target=\"_blank\">consigui\u00f3 los 99 votos necesarios para aprobar la norma<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-Venezuela.png\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1172\" alt=\"Twitter Venezuela\" src=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-Venezuela.png\" width=\"971\" height=\"542\" srcset=\"https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-Venezuela.png 971w, https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-Venezuela-300x167.png 300w\" sizes=\"(max-width: 971px) 100vw, 971px\" \/><\/a><\/p>\n<p>La Habilitante estuvo presente en un enorme volumen de conversaciones en Twitter, generando casi 200.000 menciones en la semana en la que finalmente fue aprobada. Este tema mantuvo una gran vigencia entre los internautas y sus ramificaciones seguramente mantendr\u00e1n a \u00a0las personas conversando a partir de las nuevas medidas dictadas por el presidente.<\/p>\n<p>En Google, esta Ley tuvo un alt\u00edsimo volumen de b\u00fasquedas, que casi iguala al de la Ley Habilitante <a href=\"http:\/\/www.notitarde.com\/Pais\/Las-leyes-Habilitantes-que-se-han-aprobado-en-Venezuela-en-los-ultimos-14-anos\/2013\/10\/07\/269675\" target=\"_blank\">aprobada por la Asamblea Nacional en 2007 para otorgarle superpoderes a Hugo Ch\u00e1vez<\/a> por 18 meses. Esa ley, la tercera de este tipo desde que el caudillo hab\u00eda asumido su presidencia en 1999, produjo una pol\u00e9mica tan encendida como la de este a\u00f1o.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Habilitante-Vzla.png\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1173\" alt=\"Trends Habilitante Vzla\" src=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Habilitante-Vzla.png\" width=\"945\" height=\"391\" srcset=\"https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Habilitante-Vzla.png 945w, https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Habilitante-Vzla-300x124.png 300w\" sizes=\"(max-width: 945px) 100vw, 945px\" \/><\/a><\/p>\n<p><span style=\"color: #ffcc00;\"><strong>M\u00e9xico<\/strong><\/span><\/p>\n<p>La Reforma en Telecomunicaciones es uno de los ejes principales sobre los que el flamante presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto se comprometi\u00f3 a trabajar durante el <a href=\"http:\/\/www.as-coa.org\/articles\/explainer-what-pacto-por-m%C3%A9xico\" target=\"_blank\">Pacto por M\u00e9xico<\/a>, un acuerdo firmado por los principales partidos pol\u00edticos el 2 de diciembre de 2013 &#8211; un d\u00eda despu\u00e9s de la toma de poder del nuevo mandatario &#8211; en el que se establecieron una serie de ejes fundamentales en materia de justicia, seguridad, derechos individuales, transparencia democr\u00e1tica y econom\u00eda. Es por eso que, a diferencia de lo ocurrido con la Ley de Medios argentina, o la Habilitante en Venezuela, la Ley de Telecomunicaciones mexicana no produjo rupturas ni grandes pol\u00e9micas y <a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2013\/04\/19\/actualidad\/1366383154_349323.html\" target=\"_blank\">fue aprobada con relativa facilidad<\/a> en ambas c\u00e1maras del Parlamento.<span style=\"font-size: 13px; line-height: 19px;\"><br \/>\n<\/span><\/p>\n<p>Esta Ley plantea la mejora en la infraestructura a nivel nacional, con el objetivo de llevar la banda ancha a m\u00e1s mexicanos; la creaci\u00f3n de dos \u00f3rganos federales independientes de control y regulaci\u00f3n de la actividad y la creaci\u00f3n de dos nuevas cadenas de televisi\u00f3n abierta, entre otras. Este \u00faltimo punto resulta problem\u00e1tico para Televisa, la mayor cadena hispanoparlante de televisi\u00f3n a nivel mundial, <a href=\"http:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2013\/06\/10\/actualidad\/1370885658_536894.html\" target=\"_blank\">la cual concentra el 68% del mercado en M\u00e9xico<\/a>, y para su \u00fanica competidora a nivel nacional TV Azteca. Otro potencial afectado por la ley es el empresario Carlos Slim, cuyas empresas Telmex y Telcel controlan el 87% del mercado de telecomunicaciones, ya que hasta esta reforma, \u00e9stas no eran reguladas por ning\u00fan ente federal. Por otra parte, a partir de la misma, se abren las puertas a la competencia, ya que adem\u00e1s de favorecer esta pr\u00e1ctica, la ley <a href=\"http:\/\/www.presidencia.gob.mx\/6-ejes-de-la-reforma-en-telecomunicaciones\/\" target=\"_blank\">permite el ingreso de inversiones extranjeras<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-MX.png\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1178\" alt=\"Twitter MX\" src=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-MX.png\" width=\"982\" height=\"547\" srcset=\"https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-MX.png 982w, https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Twitter-MX-300x167.png 300w\" sizes=\"(max-width: 982px) 100vw, 982px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Es quiz\u00e1s por el gran nivel de acuerdo con el que contaba la norma que \u00e9sta no despert\u00f3 un alto grado de pol\u00e9mica en Twitter donde la discusi\u00f3n previa a su aprobaci\u00f3n fue escasa, y cuyo pico de menciones alcanz\u00f3 apenas las 40.000, un n\u00famero relativamente bajo para M\u00e9xico, donde <a href=\"http:\/\/consulta.mx\/web\/index.php\/estudios-e-investigaciones\/mexico-opina\/398-twitter-uso-y-penetracion-en-mexico\" target=\"_blank\">m\u00e1s del 13% de los habitantes mayores de 18 a\u00f1os tienen una cuenta en esta red social<\/a>.<\/p>\n<p>Un panorama similar se vivi\u00f3 en torno al volumen de b\u00fasquedas del tema en Google, donde la aprobaci\u00f3n de la norma gener\u00f3 un pico de actividad que luego fue lentamente decayendo, aunque sin llegar a los niveles previos al planteo de esta norma, cuando las b\u00fasquedas ocurr\u00edan de manera espor\u00e1dica.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Telecomunicaciones-MX.png\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1179\" alt=\"Trends Telecomunicaciones MX\" src=\"http:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Telecomunicaciones-MX.png\" width=\"946\" height=\"392\" srcset=\"https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Telecomunicaciones-MX.png 946w, https:\/\/illuminatilab.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Trends-Telecomunicaciones-MX-300x124.png 300w\" sizes=\"(max-width: 946px) 100vw, 946px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Las redes sociales permiten observar con gran fidelidad el inter\u00e9s de las distintas sociedades por algunos de los proyectos de ley m\u00e1s significativos presentados por su clase dirigente. Sin embargo, es notable la diferencia en la forma en la que las personas conversan cuando se trata de un proyecto consensuado y en el que existe un relativo grado de acuerdo, y cuando, en cambio, se trata de una norma pol\u00e9mica impulsada por un partido y resistida por otros. Este \u00faltimo escenario dispara un mayor grado de inter\u00e9s y de menciones, impulsadas por discusiones y opiniones en un sentido y en el otro. Es por eso que Twitter, adem\u00e1s de reflejar el grado de compromiso de una sociedad con una ley, permite visualizar muy claramente el nivel de acuerdo existente en torno a la misma.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<pre>Foto: Reuters<\/pre>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Existen proyectos de ley que generan m\u00e1s pol\u00e9mica que otros. 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